Вклад европейского гражданского общества в создание Европейского гражданского корпуса мира, чтобы положить конец войне в Украине и предотвратить увековечение условий, которые ее вызвали. Три предложения.

Столкнувшись с войной из-за российской агрессии, члены Европейского движения Ненасильственных Действий MEAN вместе с представителями украинского гражданского общества и в сотрудничестве с российской оппозиции войне давно обсуждали и размышляли над двумя вопросами: ” Как мы могли избежать этого?», «Что можно сделать, чтобы покончить с войной как можно скорее, не увековечивая условия, которые сделали ее возможной?»

Наше рассуждение направлено на то, чтобы вывести пацифистское гражданское общество из поляризованного спора о том, следует ли посылать оружие, а также для того, чтобы оно обрело необходимое единство цели и действия, которые так важны для пути к справедливому миру.

Немного истории о Гражданском Корпусе Мира

Начиная с 1994 года, то есть с тех пор, как Алекс Лангер впервые предложил Европейскому парламенту создать Гражданский Корпус Мира с задачей вмешательства в кризисные зоны во избежание эскалации конфликтов, правительство и Европейский парламент продолжали работать над этим. Идею Гражданского Корпуса Мира продвигали более двадцати гражданских «миссий», двенадцать из которых продолжаются (например, в Боснии и Герцеговине в 2003 г., в Грузии в 2008 г. и совсем недавно в Армении в феврале 2023 г.).

Действия ОБСЕ в Украине с 2014 года и провал Специальной мониторинговой миссии (SMМ)

В 2014 году в рамках Минских соглашений ОБСЕ запустила «Специальную мониторинговую миссию (СММ) в Украине». Мандат этой миссии, одобренный 57 странами-членами ОБСЕ, заключался в снижении напряжённости и содействии стабильности и безопасности в Украине, поощрении и содействии диалогу между всеми сторонами и, в частности, обеспечении соблюдения прав меньшинств в стране. Миссия, состоящая из 700-1000 гражданских лиц, охватывала всю Украину, но особенно была сосредоточена на Донбассе. Она закончилась 31 марта 2022 года после агрессии России, когда ее мандат не был продлён из-за вето Москвы.

Чтобы ответить на два вопроса выше, абсолютно необходимо понять, что пошло не так в структуре гражданских миротворческих интервенций, как они были задуманы и осуществлены европейскими институтами до сих пор, и что нужно изменить, чтобы они были эффективными. Последовательный и постоянный проект Гражданского корпуса мира, способный действительно выполнять возложенную на него задачу и постоянно поддерживать сложную и чрезвычайно деликатную задачу подготовки почвы и содействия осуществлению мирных соглашений.

Ситуация между поверхностными призывами и провалами предыдущих договоренностей

Как представители европейского гражданского общества, которые решительно стоят на стороне украинского народа, в разгар агрессии, направленной на запугивание мирных жителей и подчинение всего народа воле атомной сверхдержавы, мы считаем недопустимым повторение призывов к возобновлению переговоров. которые не предвещают конкретного разрешения.

История независимости Украины с 1991 года по сегодняшний день усеяна пактами и соглашениями, оставшимися на бумаге, и, откровенно говоря, учитывая, что результатом являются разрушенные дома и

жизни, мы считаем бесполезным сводить дискурс к дихотомии и  дебатов в СМИ о мире/войне, как будто в европейском пацифизме есть дьявольский народ, выступающий за продолжение войны, и другой добродетельный, который, возражая против отправки оружия, автоматически становится на сторону мира. Если бы сценарий, с которым мы столкнулись, было так легко разрешить, вклад критического осмысления пацифизма и ненасилия не потребовался бы.

С другой стороны, мы считаем жизненно важным, чтобы все пацифистское движение в целом, наряду с битвами и кампаниями за разоружение и нераспространение ядерного оружия, срочно мобилизовалось сегодня и чтобы Европейский Совет окончательно принял решение об установлении подлинного Европейских Гражданских  Корпусов Мира. Корпусов, оснащённых всеми инструментами и средствами, обеспечивающими авторитет и силу, необходимые для выполнения их миссии. Это требует, чтобы – также с целью составления оценки гражданских миссий, реализованных до сих пор ЕС – был предоставлен голос операторам, которые в последние десятилетия имели опыт реконструкции и реабилитации в кризисных зонах, как войны, так и городских катастрофах. Ежедневные бюллетени СММ в Донбассе, регулярно публикуемые в Интернете, и динамика между их наблюдениями и ответами или отсутствием ответов различных вовлечённых институциональных органов являются важнейшим элементом информации, который выходит далеко за рамки тщетных и наивных игр в обвинениях о том, «кто начал первым».

Первое предложение
Нашим первым предложением является созыв как можно скорее «Европейской конференции по критериям создания и деятельности Европейского Гражданского Корпуса Мира» с участием как институциональных, так и неправительственных миротворцев (как, собственно, и было намерением Алекса Лангер) со значительным опытом работы в этой области. Конференция, организованная в одном из городов Украины руководящим комитетом, состоящим из представителей европейского гражданского общества и возглавляемая представителями украинского гражданского общества, к участию в которой приглашаются представители политических институтов различных уровней, в первую очередь, в качестве слушателей и затем в качестве лиц, принимающих решения, то есть в качестве собеседников, ответственных за своевременные ответы в установленные сроки.

Выбор украинского города места проведения такого мероприятия, а также председательство в инициативе также символически являются признанием того, что своей борьбой и своей жизнью этот народ завоевал звание primus inter pares в европейской семье. И что никто, кроме них, не может требовать изменения (или, если хотите, ускорения) в структуре европейского правительства, чтобы сделать его всерьёз носителем видения и стратегии, которые отводят этому континенту роль, учитывая мучительные уроки ее истории, роль, которая принадлежит ему как  гаранту конструктивного урегулирования конфликтов как внутри Европы, так и за ее пределами.

Мы добавляем, что необходимость такой конференции уже была подтверждена двумя технико-экономическими обоснованиями требований к надлежащему функционированию Гражданскими Корпусами Мира, заказанными Европейской комиссией в 2004 и 2005 годах соответственно (Первое выполненное благодаря Berghof Research Center for Constuctive Conflict Managemet,Beriln,  и второе  Channel Research e B&S  Europe, Bruxelles). Оба подчёркивали центральную роль «негосударственных» профессионалов, набираемых группой управления, которая действует в соответствии со специальными процедурами, способными использовать определенные сильные стороны и устранять специфические критические моменты каждой кризисной ситуации в ее уникальности и, следовательно, с подходом, «анимации» контекстов взаимного обучения, а не применения заранее определенных планов. Эта проблема также присутствует в только что принятом Комиссией по иностранным делам Европейского парламента проекте «Реализация гражданской PCSD и другой гражданской помощи ЕС в вопросах безопасности», который будет включён в повестку дня майского пленарного заседания, в котором подчёркивается, что проект Гражданских Корпусов Мира должен представлять собой дополнительный инструмент, доступный ЕС для комплексного подхода к гражданскому кризисному регулированию (European Parliament, Committee of Foreign Affairs, “Draft Report on the implementation of civilian CSDP and other EU civilian security assistance” Rapporteur: Alviina Alametsä, 18/01/2023). Мы просим Совет включить этот проект в новый Гражданский договор CSDP, который будет представлен в мае, и правительство Италии, в частности, поддерживает это предложение.

Речь идет о том, чтобы осмелиться создать на европейском уровне орган по конструктивному управлению конфликтами как необходимое дополнение и равное достоинство воинского корпуса, предусмотренного «Компасом», утвержденным министрами обороны стран ЕС в марте 2022 г. который предусматривает к 2025 году силы в 5000 солдат для реагирования на чрезвычайные ситуации. Для европейских институтов вопрос заключается в том, чтобы признать, что, как и все системные изменения, они также должны найти свой источник и импульс в динамике гражданского общества и в новых формах диалога между гражданским обществом и политическими представительствами.

Второе предложение
Второе предложение адресовано итальянскому правительству, чтобы перезапустить и пересмотреть концепцию Гражданского корпуса мира в нашей стране, возникшую в результате бесконечных экспериментов, в которых они были ограничены с 2014 года по сегодняшний день. С 2014 по 31 декабря 2022 года Италия потратила 190 миллиардов евро на военные расходы, но не потратила 9 миллионов на эксперименты с гражданским корпусом мира.

Третье предложение

Третье предложение – это созыв «Ненасильственного марша братства и мира», который должен быть проведён, возможно, к лету 2023 года в качестве заключительного шага по  ненасильственной действиям благодаря Конференции, упомянутой в Предложении 1.

Мы осознаем, как европейские пацифисты, что у нас в ДНК и в нашей гражданской истории нет пути освобождения от угнетения, основанного на аhimsa и satyagraha восточного характера, а на нашей способности реагировать оружием и солидарностью. 

От Французской революции до освобождения от нацистского фашизма цивилизованная Европа всегда выделялась своей способностью ниспровергать позиции угнетателей силой наименьших и угнетённых, вплоть до создания все более демократических, эгалитарных и либеральных социальных и институциональные систем.

Мы также осознаем, что столкнулись с беспрецедентной необходимостью проявить, впервые после Римских договоров, учредивших ЕОУС и ЕЭС, нашу «атомную совесть» (Н. Боббьо, Проблема войны и пути мира, 1979), осознание активного пацифизма, задачей которого является предотвращение со всей силой сердца и разума самоуничтожение нашего континента от рук ядерных держав, держав, которые явно поставлены на карту в нынешнем сценарии украинского конфликта.

Марш должен быть пластической демонстрацией ядерного сознания европейцев и должен быть способным привлечь тысячи граждан из всех европейских стран и возглавляться украинским гражданским обществом, которое в этот первый год войны отличилось не только своим вооружённым сопротивлением, но и а также и прежде всего за многочисленные и повседневные формы ненасильственного сопротивления вторжению Российской Федерации (https://www.vita.it/it/article/2022/10/27/ucraina-documentate-235-azioni-di-resistenza-nonviolenta/164576/).

Это должно будет происходить на основе учений Ганди, европейской пацифистской гражданской мысли и учений недавней социальной доктрины католической церкви, а также пацифистских доктрин всех религий, присутствующих в нашем общем доме.

Столкнувшись с атомной эскалацией продолжающейся войны в самом сердце Европы и отсутствием европейской армии, а также уже функционирующего устройства Европейского гражданского корпуса мира, мы призываем всех миротворцев сформировать настоящую человеческая цепь женщин и мужчин, держащихся за руки, кладущих свои тела на линию фронта, чтобы объявить своим присутствием возле украинского фронта самое простое послание: единство судьбы общечеловеческого между народами и объявление победы, которая основана на новом пакте между европейцами, который никого не унижает.

Давайте же, жители планеты, встретимся, чтобы переосмыслить европейский и мировой порядок в свете невиданных до сих пор гарантий свободы и безопасности для украинцев и для россиян, для всех народов и для каждого из нас.

Европейскому маршу предстоит выстроить настоящую цепь братства, ставящую на первый план, на первую полосу тех, кто имеет право на защиту перед лицом агрессии, но не имеет никакого отношения к «военным баронам» с какой угодно стороны. Братья, которые ставят на первый план самих себя и вернуть упущенными возможностями для любви и творчества, которые приносит каждая война.

Марш ненасильственных действий, который представляет собой массовое мероприятие, способное дать понять власть имущим, что простые люди Европы выступают против насилия в конфликтах, и убедительно сказать правительствам, что, не дав голоса и не прислушавшись к гражданскому обществу, сегодня невозможно поставить положить конец войне или построить менее неравный и более благосклонный мир.

Мы договоримся о встрече в определенный день на польской границе и под руководством украинского гражданского общества, используя специальные автобусы и поезда, доберёмся до границы одного из фронтов (например, под Херсоном или Бахмутом), чтобы продемонстрировать наше несогласие с войной нашим физическим присутствием, пребывая не менее семи дней в указанном месте.

Firma e aderisci ai Corpi Civili di Pace Europei